在石景山区,冬日阳光洒在长安街西延线旁的十万平小区。小区内楼体粉刷一新,道路平整干净,车辆在标线清晰的停车位内有序停放。近日,在这个历经蝶变的老小区里,首开集团首华物业公司与小区业委会郑重落笔股票配资代理,签订物业服务合同,这不仅标志着石景山区非经小区物业管理市场化实现零的突破,更是北京市住宅物业服务新标准颁布后,石景山区首个成功“转正”的非经小区。一纸合同的背后,是政府、国企、居民多方数年的探索与实践,为首都庞大的老旧小区体系,尤其是非经营性资产移交后的管理难题,蹚出了一条“市场化、可持续”的新路。

从“输血”到“造血” 非经小区迎市场化破冰
十万平小区始建于20世纪70年代,17栋楼、1170户居民。2018年,作为非经营性资产从集团移交首开集团,由旗下首华物业公司接管。初来时,路面不平、设施陈旧、停车混乱,是典型“老龄”小区。“那时候,物业基本是维持型,很多问题积重难返。”居民陈阿姨回忆。

转机始于2019年,小区纳入北京市老旧小区综合整治计划。首开集团发挥“建管一体”优势,投入实施结构加固、节能改造、管线更新、环境提升等工程。“‘六治七补三规范’,小区面子、里子一起治理。”首华物业古城项目部负责人介绍。硬件升级为后续管理打下坚实基础,但实现从“政府输血、国企托底”到“市场运作、良性循环”的转变,才是长久之道。

停车难是首个突破口。2022年,物业联合社区、物管会发起协商,推行共享停车管理。梳理车辆、规划车位、安装道闸、编号管理……最终划出170个共享车位并实施收费。“以前抢车位经常闹矛盾,现在规范了,回家安心多了。”居民李先生感慨道。停车管理的成功,不仅改善了秩序,更让居民初步接受了“为服务付费”的概念,物业服务质量也随之提升,保洁频次增加、绿地有人维护、物业随叫随到。“有事找物业”成了居民新习惯。

历经两年服务提升,居民满意度显著提高。2025年初,首华物业主动提出向市场化转型。依据北京市新物业服务标准,结合小区实际,经专业测算和多轮磋商,物业费定为每月每平方米1.68元。随后,在街道、社区、业委会协同下,召开多场居民见面会,对合同、方案、标准逐条解读修订。12月16日,在区住建委指导下,首华物业顺利通过业主表决。签约现场,业委会主任激动地说:“这不是简单的收费,是大家对我们未来更好生活的共同投资。”


从“分治”到“统管” 破解“一楼两管”治理顽疾
几乎在同一时段,朝阳区大屯街道育慧里社区,另一场具有标杆意义的签约悄然落定。12月25日,首华物业与社区居委会正式签约,将育慧里二区18号楼10-18层纳入统一管理,终结了该楼长达多年的“一楼两管”分割管理困境。
这栋1997年建成的高层住宅,1-9层为非经资产,已于2024年由首华物业接管;10-18层则为央企房产,长期处于物业“真空”状态。楼道堆物、设施失修,高层居民苦不堪言。
“产权复杂不是服务缺失的理由。”首华物业大屯项目部经理态度鲜明。接管低区后,物业没有画地为牢,而是“主动跨前一步”,将维修、保洁等服务延伸至高区。“先服务、后签约”,用实实在在的行动改善环境、消除隐患,赢得了高层居民的信任。
然而,实现整楼统管绝非易事。在社区党委牵头下,首华物业、产权单位中海油开启了长达8个月的协商之路。三方协调会、街道专题推进会层层压实责任;张贴说明、公示合同、入户征集意见保障居民知情权、参与权;面对疑虑,工作人员耐心集中答疑,用专业方案和真诚沟通化解隔阂。最终,全体居民用合同投下了信任票。
统一管理后,全楼电梯、水泵等设施得到统筹专业维护,消防安全体系得以建立,保洁安保标准实现统一。“从‘各管一段’到‘全楼一盘棋’,安全隐患少了,邻里矛盾少了,楼道干净亮堂了。”一位高层住户说。这一模式为多产权、碎片化的老旧楼宇治理,提供了可复制、可推广的“首华方案”。
新标准引领 构建“质价相符”的市场化长效机制
两个成功案例,路径各异,内核相通,都是在党建引领下,以新版北京市住宅物业服务标准为基准,通过政企民协同,逐步推动老旧小区物业管理从“政府主导、保基本”向“市场运作、优服务”转型,最终建立“质价相符、依法付费”的良性循环机制。

“市场化不是目的,让居民享受到可持续的优质服务才是根本。”首华物业公司相关负责人表示。新标准为服务提供了清晰、分级的标尺,使得服务内容、标准、成本更加透明,为定价和监管提供了依据,减少了居民与物业之间的认知摩擦。
签约只是起点,长效才是关键。在十万平小区,新的物业服务合同明确了双方权责,细化了服务标准和考核机制。在育慧里18号楼,统一管理后如何保持并提升服务品质,是对物业公司的持续考验。这都需要一套稳固的长效机制来保障。
首华物业的探索并未止步。目前,在北京市建委物业处的指导下,首华物业正积极与朝阳、丰台、石景山、西城等区房管局对接,深入探讨推进2026年老旧小区物业服务市场化全覆盖工作。在近期与丰台区房管局的座谈会上,首华物业公司相关负责人表示,推进市场化转型的核心绝非“销账”,而是要让居民真切感受到服务提升带来的价值,逐步培育健康的物业服务消费市场,为公司乃至行业的可持续发展筑牢根基。

首华物业公司相关负责人说,“新标落地”如同一把钥匙,打开了老旧小区市场化管理的大门。而门后的长效之路,仍需各方携手,以绣花功夫持续深耕。首华物业积极推进市场化管理,不仅实现了项目自身的破局新生,更为首都探索超大城市基层治理现代化、构建共建共治共享的社区治理新格局,提供了宝贵的实践注脚。未来,随着更多小区走上这条市场化、规范化、专业化之路,“宜居、和谐、美好”将不仅是愿景,更是越来越多首都市民可感可及的日常。
记者:郭雨
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